各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《邛崍市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
邛崍市人民政府
2024年6月21日
邛崍市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案
為深入貫徹國家、省、成都市有關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》（川府發(fā)〔2024〕10號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》（成府發(fā)〔2024〕14號(hào)）等文件精神，扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升和高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合邛崍實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、主要目標(biāo)
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過94%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%；加裝更新住宅電梯90部，改建供排水老化管道30公里以上、燃?xì)饫匣艿?4.8公里以上。全市建成再生資源回收站（點(diǎn)）130個(gè)，分揀中心1個(gè)以上，可回收物回收增量不低于回收物總量的5%，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
1.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦化工、建材、電力、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)，以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平》和現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等為基本依據(jù)，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)鍋爐、電機(jī)、變壓器等設(shè)備達(dá)到二級(jí)及以上能效水平，推動(dòng)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)施設(shè)備升級(jí)。推動(dòng)環(huán)保績(jī)效企業(yè)污染防治設(shè)施的升級(jí)提檔，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造。［責(zé)任單位：市經(jīng)科局，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園。逗號(hào)前為牽頭單位，下同；各項(xiàng)任務(wù)均需各鎮(zhèn)（街道）貫徹落實(shí)，不再單獨(dú)列出
2.推動(dòng)制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大智能制造裝備、人工智能大模型、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與普及，推動(dòng)企業(yè)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開展生產(chǎn)工藝換代和先進(jìn)設(shè)備更新。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)世界和國內(nèi)領(lǐng)先水平，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。推動(dòng)新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用，開展新能源新材料技術(shù)替代創(chuàng)新示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局，天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園）
3.推動(dòng)設(shè)備供需精準(zhǔn)對(duì)接。搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，借助社會(huì)組織、專家智庫等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮食品飲料、新能源新材料、醫(yī)藥醫(yī)械、邛酒等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，編制和發(fā)布設(shè)備、產(chǎn)品更新供需清單，暢通供應(yīng)鏈，支持“邛崍?jiān)臁碑a(chǎn)品在市內(nèi)外擴(kuò)展訂單業(yè)務(wù)，每年至少組織2次節(jié)能降碳改造相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)企業(yè)在環(huán)保設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備領(lǐng)域，分級(jí)開展設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局，天府現(xiàn)代種業(yè)園、天新發(fā)展服務(wù)局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）
�。ǘ⿲�(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
4.推動(dòng)建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)投入使用時(shí)間長(zhǎng)，配置水平低，運(yùn)行故障率高，安全隱患突出，群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯，經(jīng)安全評(píng)估后進(jìn)行更新、改造或大修，推進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)，到2027年加裝、更新老舊小區(qū)電梯90部。加快綠色建材推廣應(yīng)用，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造1萬平方米。推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。（責(zé)任單位：市住建局，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）
5.推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。全面實(shí)施城市生命線安全工程，針對(duì)燃?xì)�、供水、排水、橋梁、隧道、窨井蓋、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及方案設(shè)計(jì)、拓展完善數(shù)據(jù)底座和軟件功能、加裝和更新完善安全監(jiān)測(cè)感知設(shè)備。推進(jìn)自來水廠及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。開展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收運(yùn)處設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度。推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”和燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”整治。到2027年改造城鎮(zhèn)供排水老化管道30公里、燃?xì)饫匣艿?4.8公里。更新改造超期服役、超負(fù)荷運(yùn)行的電力設(shè)施，引導(dǎo)長(zhǎng)期失效充電樁退出。開展城市照明設(shè)施節(jié)能改造，支持高能耗鈉燈以及照明品質(zhì)不高、亮燈效果不佳的城市道路照明設(shè)施開展節(jié)能光源改造，到2027年，全市既有城市道路路燈節(jié)能光源改造總體完成。圍繞園林綠化增量提質(zhì)，推動(dòng)設(shè)施設(shè)備更新。推動(dòng)會(huì)展場(chǎng)館智慧化、數(shù)字化改造行動(dòng)，支持布局新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市防災(zāi)減災(zāi)韌性，開展應(yīng)急、消防領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市經(jīng)科局、市公園城市建設(shè)服務(wù)中心、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市消防救援大隊(duì)）
（三）實(shí)施交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
6.推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新。全市新增和更新城市公交車、巡游出租車原則上全部采用新能源汽車，鼓勵(lì)小型營(yíng)運(yùn)客車更新為新能源汽車，推動(dòng)重型卡車新能源更替。推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化，加快氫能示范應(yīng)用，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。推動(dòng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市交運(yùn)局，市經(jīng)科局、市公安局）
7.推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景探索。研究推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極與郵政、京東、順豐等物流企業(yè)合作，開展低空飛行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，推廣無人機(jī)末端配送業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)無人機(jī)短途配送首飛。結(jié)合我市西部和南部區(qū)域旅游資源優(yōu)勢(shì)，探索低空旅游、低空接送等應(yīng)用場(chǎng)景。探索推動(dòng)低空救援設(shè)施設(shè)備及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。（責(zé)任單位：市交運(yùn)局、市應(yīng)急局、市文廣體旅局）
8.支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)。持續(xù)實(shí)施中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)購置市級(jí)累加補(bǔ)貼政策，落實(shí)好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣大中型、智能化、復(fù)合應(yīng)用、老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械向適宜化、綠色化方向發(fā)展。提升糧食烘干中心能力，支持對(duì)老舊烘干中心進(jìn)行改造。開展畜禽、水產(chǎn)設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)改造。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施更新，改造一批老舊、低效、高耗能的冷鏈制冷設(shè)備。加快培育播種、施肥、收割等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體，提升本地農(nóng)事機(jī)械化服務(wù)能力，逐步輻射周邊地區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄋ模⿲�(shí)施教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平提升行動(dòng)
9.提升教育設(shè)備水平。推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校更新置換先進(jìn)教學(xué)及實(shí)訓(xùn)技術(shù)設(shè)備。推進(jìn)教育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)符合條件的中小學(xué)更新升級(jí)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，提升科學(xué)教育水平。推動(dòng)數(shù)字化智能化教學(xué)設(shè)備更新，支持?jǐn)?shù)字校園提檔升級(jí)，開展校園物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。推動(dòng)中小學(xué)校開展校園設(shè)施設(shè)備安全排危及更新。支持新一代教育基礎(chǔ)設(shè)施配備，結(jié)合實(shí)際發(fā)展“學(xué)生午間躺睡”“多功能可變教室”等應(yīng)用場(chǎng)景，支撐學(xué)校空間新變革。（責(zé)任單位：市教育局）
10.提升文旅設(shè)備水平。對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限的大型游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、廣播電視設(shè)備等文旅設(shè)備進(jìn)行全面摸排，推動(dòng)更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館、基層綜合性文化服務(wù)中心、考古遺址公園、非遺傳承體驗(yàn)基地等公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備升級(jí)。推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)旅游消費(fèi)場(chǎng)所，推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化的場(chǎng)景開發(fā)和推廣應(yīng)用。推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，支持超高清廣播電視設(shè)備替代更新。（責(zé)任單位：市文廣體旅局）
11.提升醫(yī)療設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新行動(dòng)，重點(diǎn)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備以舊換新和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備迭代更新。實(shí)施病房改造提升行動(dòng)，優(yōu)先支持將四人間及以上病房改造為二人間或三人間，婦產(chǎn)科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科適當(dāng)增加單人間比例。優(yōu)化病房環(huán)境，加裝電梯、樓道、空中連廊，改善現(xiàn)有供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，適度提升改造有利于生物安全和院內(nèi)感染防控的設(shè)施。實(shí)施數(shù)字健康信息化能力提升行動(dòng)，升級(jí)改造全民健康信息平臺(tái)，大力推進(jìn)全域醫(yī)聯(lián)工程建設(shè)，支持智慧醫(yī)院建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健局，市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局）
12.提升“一老一小”設(shè)施設(shè)備水平。支持符合條件的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是養(yǎng)老、兒童福利機(jī)構(gòu)淘汰不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、不滿足適老化和兒童化需求的設(shè)施設(shè)備，改善供電、消防、供暖降暑、食品安全、洗滌烘干等基礎(chǔ)設(shè)施。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施水平，大力推廣老年人、殘疾人輔具更新迭代，提升服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，完善監(jiān)控系統(tǒng)，更新教育輔助工具、游戲娛樂設(shè)施、衛(wèi)生保健用品、飲食餐具等設(shè)施設(shè)備。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健局）
13.提升體育設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)，支持體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)、校外體育活動(dòng)中心、健身步道等設(shè)施設(shè)備升級(jí)，加大老舊損毀公共健身設(shè)施維修、改造和更新力度，配建質(zhì)量安全有保障、具備實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)等功能的智能室外健身器材，建設(shè)一批裝配式社區(qū)智能健身房。（責(zé)任單位：市文廣體旅局）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施汽車以舊換新行動(dòng)
14.加大汽車以舊換新支持力度。支持汽車銷售企業(yè)（含二手車經(jīng)銷企業(yè)）開展“五進(jìn)”促消費(fèi)活動(dòng)，每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于2場(chǎng)。鼓勵(lì)通過發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利。支持新能源汽車銷售，積極爭(zhēng)取上級(jí)新能源汽車銷售獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)執(zhí)行老舊汽車報(bào)廢置換獎(jiǎng)勵(lì)政策，優(yōu)化政策細(xì)則、擴(kuò)大政策宣傳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市經(jīng)科局、市公安局）
15.依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車維修監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生命周期信息化管理，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的車輛，依法公告其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢，并實(shí)行“一車一檔”督促辦理注銷登記。通過簡(jiǎn)化流程、開辟綠色通道等方式，積極便利車主辦理老舊車報(bào)廢注銷業(yè)務(wù)。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車3500輛。（責(zé)任單位：市公安局，市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
�。⿲�(shí)施家電產(chǎn)品以舊換新行動(dòng)
16.暢通家電更新消費(fèi)鏈條。以提升便利性為核心，暢通家電更新消費(fèi)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)改造提升家電銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。支持電商平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務(wù)。支持銷售企業(yè)采購“邛崍?jiān)臁碑a(chǎn)品作為以舊換新活動(dòng)贈(zèng)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市經(jīng)科局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市交運(yùn)局）
17.開展家電以舊換新促銷活動(dòng)。打造家電以舊換新體驗(yàn)館，集中發(fā)布推薦家電、家具回收企業(yè)推出回收惠民服務(wù)，鼓勵(lì)家電家居銷售企業(yè)設(shè)置以舊換新體驗(yàn)區(qū)。發(fā)放家電專項(xiàng)消費(fèi)券，支持消費(fèi)者購買符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的電視機(jī)、投影儀、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠罹叩壬唐贰Ｅ嘤鞘芯G色智能家電消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)，支持企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)綠色智能家電產(chǎn)品供應(yīng)。加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高家電售后服務(wù)的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（七）實(shí)施家裝消費(fèi)品換新行動(dòng)
18.推進(jìn)家居適老化智能化改造。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民參照《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部適老化改造。支持企業(yè)開展家居產(chǎn)品反向定制、個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)。鼓勵(lì)居民購置智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂等家居產(chǎn)品。促進(jìn)智能家居設(shè)備互聯(lián)互通，推動(dòng)單品智能向全屋智能發(fā)展。（責(zé)任單位：市住建局、市商務(wù)局）
19.培育家裝換新消費(fèi)新模式。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、社區(qū)和線上平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)打造線上樣板間。大力推廣應(yīng)用竹質(zhì)家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品。支持職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額用于購買、建造、翻建、大修自住住房，開展住房“以舊換新”活動(dòng)，促進(jìn)家裝廚衛(wèi)“煥新”消費(fèi)。（責(zé)任單位：市住建局，市商務(wù)局）
�。ò耍┩晟茝U舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)
20.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場(chǎng)為支撐的再生資源回收利用體系，標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)和綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心。推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開處置廢舊產(chǎn)品設(shè)備和更新設(shè)備。到2027年底，全市建成再生資源回收站（點(diǎn)）130個(gè)，分揀中心1個(gè)以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)科局、市綜合行政執(zhí)法局、市國資局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心）
21.創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系，開展與專業(yè)回收企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)上門回收廢舊消費(fèi)品的便利化。鼓勵(lì)運(yùn)用手機(jī)APP、微信小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，構(gòu)建多元回收?qǐng)鼍埃苿?dòng)回收行業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持再生資源回收企業(yè)發(fā)展在線預(yù)約、上門回收、定制回收等新模式。依托村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施，發(fā)展“代收代儲(chǔ)”、綠色兌換等回收方式。因地制宜推廣回收車輛“定點(diǎn)、定時(shí)”進(jìn)社區(qū)的“以車代庫”回收模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市住建局、市綜合行政執(zhí)法局）
�。ň牛⿲�(shí)施二手商品流通交易行動(dòng)
22.推動(dòng)二手交易商品便利化。完善二手商品交易制度。持續(xù)推進(jìn)二手車登記服務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)便利二手車交易登記管理各項(xiàng)措施。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。對(duì)二手車銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。持續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”新型二手商品交易模式。支持設(shè)立酒品（老酒）交易中心，開展老酒交易鑒定，酒品以舊換新等業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，市經(jīng)科局、市公安局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市交運(yùn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（十）實(shí)施廢棄物資源化和再利用水平提升行動(dòng)
23.推進(jìn)裝備再制造和梯次利用。深入推進(jìn)設(shè)備再制造，引育一批再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)老舊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備更換。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局、市投促局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）
24.推動(dòng)再生資源高水平利用。重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用，積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。科學(xué)有序開展再生資源再生利用與碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。支持廢舊動(dòng)力電池規(guī)�；厥绽谩＃ㄘ�(zé)任單位：市經(jīng)科局、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局）
25.推進(jìn)再生資源加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、高端化發(fā)展。通過發(fā)展更新迭代和智能化制造，加快推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)加工利用。結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色，引導(dǎo)發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）
三、強(qiáng)化實(shí)施保障
26.強(qiáng)化組織保障。成立由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)、各分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，專班辦公室設(shè)在市發(fā)改局。統(tǒng)籌推進(jìn)全市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，研究制定行動(dòng)方案，建立完善政策舉措，推動(dòng)解決重大問題。專班下設(shè)專項(xiàng)工作組，由各分管副市長(zhǎng)牽頭各分管領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作；各有關(guān)市級(jí)部門為責(zé)任單位，具體牽頭負(fù)責(zé)各領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。（責(zé)任單位：市政府辦、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
27.加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取。聚焦中央、省、成都市預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款有關(guān)投向，按各領(lǐng)域要求梳理設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)項(xiàng)目清單和融資需求，推動(dòng)政銀企聯(lián)合預(yù)審，爭(zhēng)取更多符合條件的項(xiàng)目納入各領(lǐng)域資金支持盤子。國有企業(yè)更好發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，積極包裝和儲(chǔ)備設(shè)備更新項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市國資局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局、崍嶺集團(tuán)、沄崍集團(tuán)）
28.加大政策支持。各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作組要結(jié)合國家、省、成都市政策出臺(tái)情況，統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域，按照“快捷高效、便于兌付”的原則，盡快制定出臺(tái)相關(guān)專項(xiàng)政策措施及細(xì)則，確保成熟一個(gè)，印發(fā)實(shí)施一個(gè)，推動(dòng)政策措施盡快落地見效。推動(dòng)采取“賽馬制”開展政策兌付工作。積極落實(shí)各項(xiàng)稅收支持政策，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)科局、市住建局、市交運(yùn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）
29.加強(qiáng)要素保障。傾斜支持大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目新增建設(shè)用地優(yōu)先保障。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)，最大程度適用容缺辦理、承諾備案。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改局、市行政審批局，市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局）
30.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。積極鼓勵(lì)高校院所、企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，系統(tǒng)化開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、生態(tài)培育。加快高端電子測(cè)試儀器、環(huán)保節(jié)能設(shè)備等重大技術(shù)裝備研制，抓好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)重大技術(shù)裝備迭代更新。（責(zé)任單位：市經(jīng)科局）
31.突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)牽引大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)在邛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企事業(yè)單位共同發(fā)力，圍繞再生資源循環(huán)利用、家居用品、白酒等產(chǎn)業(yè)，積極主導(dǎo)和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳推介，在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)中推廣應(yīng)用先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市住建局、市交運(yùn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市商務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局）
32.強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。專班辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，會(huì)同市政府督查室，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化督促督導(dǎo)，定期收集匯總各部門工作落實(shí)情況，做好跟蹤問效。市級(jí)各部門要緊扣國家、省、成都市工作部署，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，做好政策解讀，加大對(duì)上政策爭(zhēng)取，推動(dòng)支持措施落地落實(shí)。注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市政府督查室、市財(cái)政局、市經(jīng)科局、市住建局、市教育局、市文廣體旅局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局）
附件：推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)邛崍市專班
附件
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)邛崍市專班
為深入貫徹落實(shí)國家、省、成都市決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，經(jīng)市委市政府同意，決定成立推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新邛崍市工作專班（以下簡(jiǎn)稱“專班”）。
一、組成人員
組長(zhǎng)：市政府市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：市政府副市長(zhǎng)
成員：市委宣傳部、市公安局常務(wù)負(fù)責(zé)同志，市政府辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市發(fā)改局、市經(jīng)科局、市教育局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市投促局、市文廣體旅局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市行政審批局、市平天局、天新發(fā)展服務(wù)局、天府現(xiàn)代種業(yè)園、市公園城市建設(shè)服務(wù)中心、市邛酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市城運(yùn)中心、市稅務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、國家金融監(jiān)督管理總局邛崍監(jiān)管支局、沄崍集團(tuán)、崍嶺集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志。
專班辦公室設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
二、主要職責(zé)及分工
專班主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署和省委省政府、成都市委市政府工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)年度重點(diǎn)工作，細(xì)化各項(xiàng)配套政策措施并推進(jìn)落地落實(shí)，研判分析全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新推進(jìn)情況，推動(dòng)解決重大問題，做好相關(guān)督促和指導(dǎo)工作。
專班下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)工作組，由各分管副市長(zhǎng)牽頭各分管領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作；各有關(guān)市級(jí)部門為責(zé)任單位，具體牽頭負(fù)責(zé)各領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。
（一）開展工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：杜俊兵副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市經(jīng)科局
（二）開展建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊永勝副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市住建局，市經(jīng)科局、市綜合行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局
�。ㄈ╅_展交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：秦俊寧副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市交運(yùn)局
（四）開展老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（五）開展教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市教育局
（六）開展文化旅游領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市文廣體旅局
�。ㄆ撸╅_展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：秦俊寧副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市衛(wèi)健局
�。ò耍╅_展消費(fèi)品以舊換新和再生資源回收利用專項(xiàng)行動(dòng)，制定相關(guān)政策措施
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建濤副市長(zhǎng)
責(zé)任單位：市商務(wù)局，市綜合行政執(zhí)法局