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自然資源部關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測繪地理信息安全管理的通知
2024年7月29日   來源:  作者:

  各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局,陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局,部有關(guān)直屬單位:
為維護測繪地理信息安全,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《地圖管理條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

  一、依法開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)測繪活動。智能網(wǎng)聯(lián)汽車在運行、服務(wù)和測試過程中,對車輛及周邊道路設(shè)施的空間坐標、實景影像(視頻和影像等環(huán)境感知數(shù)據(jù))、點云及其屬性信息等地理信息數(shù)據(jù)(含道路拓撲數(shù)據(jù))進行采集、存儲、傳輸和處理的行為,屬于《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的測繪活動,應(yīng)依照測繪法律法規(guī)進行規(guī)范和管理。

  二、加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉測繪行為管理。智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用的基礎(chǔ)地圖、高級輔助駕駛地圖、高精度地圖、自動駕駛地圖等屬于導(dǎo)航電子地圖。對智能網(wǎng)聯(lián)汽車回傳的地理信息數(shù)據(jù)進行收集、存儲、傳輸、處理以及地圖制作等活動應(yīng)由具有導(dǎo)航電子地圖制作等測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  三、嚴格涉密、敏感地理信息數(shù)據(jù)管理。各地要依法監(jiān)督測繪資質(zhì)單位采取必要措施,強化對屬于國家秘密的導(dǎo)航電子地圖、實景影像、點云等實測成果,以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集、收集、存儲、傳輸和處理的包含涉密、敏感內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)(含場景庫)管理,不得擅自提供涉密或敏感地理信息。未經(jīng)國家認定的地理信息保密處理技術(shù)進行處理的數(shù)據(jù),其秘密等級不低于處理前秘密等級。

  四、從嚴審核把關(guān)導(dǎo)航電子地圖。各地要依法實施地圖審核,強化對導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)單位和車企的指導(dǎo)監(jiān)督,確保地圖通過審核后才能提供使用。地圖新增地理信息內(nèi)容必須進行安全審校,并及時備案。

  五、落實地理信息數(shù)據(jù)存儲和出境要求。各地要加強地理信息數(shù)據(jù)全流程監(jiān)管,確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集、收集的用于導(dǎo)航相關(guān)活動以及地圖制作、更新的地理信息數(shù)據(jù),直接傳輸至具備導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位管理,其他單位或個人不得接觸。地理信息數(shù)據(jù)必須存儲于境內(nèi),所使用的存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和云服務(wù)等必須符合國家有關(guān)安全和保密要求。申請向境外提供地理信息數(shù)據(jù)的,必須嚴格履行對外提供審批或地圖審核程序,并落實數(shù)據(jù)出境安全評估等有關(guān)規(guī)定。

  六、強化地理信息安全監(jiān)管。各地要著力健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車地理信息安全風(fēng)險防控體系,組織研發(fā)地理信息保密處理、及時預(yù)警與處置等技術(shù),建立完善分類分級、安全風(fēng)險評估等管理制度和地理信息安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。開展地理信息安全風(fēng)險監(jiān)測和全周期跟蹤,及時查處有關(guān)案件。
 

七、鼓勵地理信息安全應(yīng)用探索。有關(guān)地方要依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車“高精度地圖應(yīng)用試點”和“車路云一體化”應(yīng)用試點等,在確保安全合規(guī)的前提下,支持車企、服務(wù)單位探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車地理信息數(shù)據(jù)眾源采集、實時更新、在線分發(fā)、安全傳輸?shù)劝踩弦?guī)技術(shù)路線,加快標準規(guī)范研制,組織開展高級別自動駕駛所需的地理信息服務(wù)、測試,促進地理信息新業(yè)態(tài)發(fā)展和新應(yīng)用推廣。

  八、優(yōu)化地理信息公共服務(wù)。各地要及時提供北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站“一張網(wǎng)”位置服務(wù),不斷提升天地圖在線服務(wù)能力,推進“實景三維中國”、地理信息要素等公共數(shù)據(jù)資源在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展中的共享應(yīng)用。

  九、營造安全發(fā)展的良好氛圍。各地要及時修訂與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的測繪地理信息管理地方法規(guī)、政策,進一步做好政策解讀,提升政策知曉度,穩(wěn)定各方預(yù)期。加強宣傳教育,進一步提升從業(yè)人員地理信息安全意識。

  十、強化工作落實。各地各單位要提高思想認識,壓實工作責(zé)任,加強協(xié)同配合,守牢安全底線,依法規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉測繪地理信息行為,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車健康發(fā)展。部將通過專項調(diào)研、重點督查、“雙隨機、一公開”等加強檢查督導(dǎo),推動工作落實。
 

自然資源部
2024年7月26日

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